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世贸布局总做事为何挑前卸任? “接棒者”面临太多难题……

时间:2020-09-02 07:24作者:admin打印字号:

  世贸布局总做事为何挑前卸任? “接棒者”面临太多难题……  

  中新网8月31日电(陈爽)当地时间8月31日,世界贸易布局(WTO)总做事罗伯特•阿泽维多将正式卸任,成为自1995年WTO竖立以来,首位挑前卸任的“掌门人”。

  在单边主义和贸易珍惜主义日渐仰头、世界经济受新冠疫情冲击无比薄弱的当口,阿泽维多的挑前谢幕,让深陷逆境的WTO面临新的变数;面临多重挑衅的这一国际布局,异日将驶向何方?

原料图:世贸布局总做事罗伯特·阿泽维多。

   原料图:世贸布局总做事罗伯特·阿泽维多。

  从意气风发到挑前退场

  WTO“掌门人”为何急着交棒?

  “这7年专门足够,但吾必须划上终止符。”三个多月前,阿泽维多在一场视频会议上向WTO各成员国外清新辞职意向,比原定的卸任日期足足挑前了一年。

  “这一决定并非出于健康因为,也不是要追求什么其他的政治机遇,”在一篇1800余字的声明中,62岁的阿泽维多字斟句酌地外示。

  他挑到,本身挑前离职,一方面有家庭因素,另一方面也使得各成员国得以在异日几个月中挑前选举出他的继任者,如许将不会过多迁移人们对暂定于2021年举走的第十二届部长级会议(MC12)筹备做事的仔细力。

  阿泽维多称,WTO各成员国正准备重新设定议程,以答对“后疫情时期”的新实际,“他们答该与一个新的WTO总做事共同竭力。”

  从实际操作层面上来说,新冠疫情使得WTO平时做事放缓,也为遴选新任总做事挑供了卓异的窗口期。

原料图:一女子在位于日内瓦的世贸布局大楼入口处前走过。

   原料图:一女子在位于日内瓦的世贸布局大楼入口处前走过。

  话虽如此,阿泽维多的挑前请辞,照样令外界远大感到不测。

  要清新,2013年他上任时,可是倚赖着“好人缘”赢得了WTO内近100个经济体的青睐。他本身也曾壮志凌云地外示,期待更多的实现贸易解放化,清除主要的贸易扭弯,“行使贸易为一切人,尤其是最拮据的国家带来发展。”

  从初上任时的意气风发到现在的黯然退场,在任的7年里,阿泽维多都经历了什么?

  议和技巧拙劣、竭力弥相符不相符

  “满分10分的话,吾给本身打12分”

  按照路透社2013年的一篇报道,阿泽维多上任之前,WTO便已面临一系列挑衅:全球经济正在挣扎,珍惜主义正在仰头,很多国家对解放贸易的信念正在降低……

  这个国际机构迫切必要别名能够弥相符发达国家和发展中国家之间不相符的领袖。

  而卒业于巴西“交际官摇篮”里奥布朗库学院的阿泽维多,倚赖其拙劣的议和技巧、处理国际贸易与经济争端的雄厚经验,以及善于达成共识的能力,在多多拉美、亚非成员国声援下,击败了美国和欧盟声援的候选人布兰科,成功坐上WTO头把交椅,成为首位来自拉美和金砖国家的总做事。

2013年12月3日,世贸布局第九届部长级会议在印尼巴厘岛隆重开幕。图为世贸布局总做事阿泽维多致辞。中新社发 顾时宏 摄

   2013年12月3日,世贸布局第九届部长级会议在印尼巴厘岛隆重开幕。图为世贸布局总做事阿泽维多致辞。中新社发 顾时宏 摄

  上任后,阿泽维多敏捷在全球展开磋商运动,力推多边贸易协定。

  2013年12月,在他的斡旋下,WTO第9届部长级会议议决了该布局成立以来的首个多边制定——《贸易便利化协定》,令成员国间的贸易成本降矮了9.6%至23.1%,发展中国家尤其受好。

  2015年,阿泽维多又在第10届部长级会议上促成各成员准许周详作废农产品出口补贴;50多个成员就《新闻技术协定》扩围达成制定。

  此外,其任内各成员间议和的透明度和变通度,也得到了添强。

  当被问到倘若满分是10分,他会给本身以前7年的做事打几分时,阿泽维多半开玩乐地答道,“吾给本身打12分“,由于“吾已竭尽全力“。

原料图:美国总统特朗普。

   原料图:美国总统特朗普。

  美国施压、胁迫“退群”

  WTO正面临史无前例的挑衅

  尽管阿泽维多促成了多项历史性制定的达成,但世贸布局仍面临全球周围内贸易珍惜主义势力一连仰头的挑衅。

  详细来说,该布局的贸易政策监督、多边议和和争端解决三大功能,均面临日好添多的国际贸易摩擦和美国等国家的单边主义走为的挑衅。

  在贸易监督功能上,欧盟委员会认为,WTO在监督各成员正实在走WTO协定、确保贸易措施的透明度等方面,未发挥答有的作用;

  而早在2002年便启动的多边贸易议和——多哈回相符议和,随着美国的退出,于2015年基本宣告破碎;

  就连WTO“最锋利的牙齿”,争端解决机制也遭遇了滑铁卢。

  2017年首,美国特朗普当局最先对WTO争端解决机制中的上诉机构发难,一再滥用“一票否决权”,片面面阻截上诉机构遴选新成员,导致该机构因成员人数不能于2019年岁暮停摆。

  不光如此,美国当局还数度公开挑衅WTO的权威。2018年8月,美总统特朗普胁迫要退出WTO、2019年又在预算题目上施压、2020年5月14日,特朗普再度称WTO“很糟糕”“对待美国很凶劣”……

  由于WTO秉持成员商议相反原则,决策权多掌握在成员手中,所以,对于美国的单边主义走动,阿泽维多显得有些无力抵挡。

  在“内郁闷外祸”的夹击之下,被誉为“共识筑造者”的阿泽维多,只能黯然退场。

原料图:世贸布局总做事罗伯特·阿泽维多。

   原料图:世贸布局总做事罗伯特·阿泽维多。

  “后新冠疫情时代”,

  谁来带领WTO走出逆境?

  那么,谁能接替阿泽维多,带领WTO款待内外挑衅呢?

  现在,参添WTO新总做事竞选的共有8位候选人,总体上能够分为熟识国际贸易的“圈妻子”和政治经验较为特出的“圈外人”。

  欧洲大学学院针对全球贸易行家的调查表现,在各项专科素质中,贸易行家更望重管理经验和政治经验,其次才是经济学哺育背景和行为贸易议和代外的经验。

  此外,考虑到WTO历史上从未有过非洲籍总做事,很多非洲成员都强调新任总做事答来自非洲国家。

  鉴于此,两位来自非洲的女性候选人——肯尼亚贸易部前部长阿明娜•穆罕默德,以及尼日利亚经济学家、财政部前部长恩戈齐•奥孔乔-伊韦阿拉呼声较高。

当地时间8月14日,巴黎被法国官方列为新冠病毒传播“高风险地区”。图为当天在巴黎香榭丽弃大街的民多,其中一些人仍未戴口罩。 中新社记者 李洋 摄

   当地时间8月14日,巴黎被法国官方列为新冠病毒传播“高风险地区”。图为当天在巴黎香榭丽弃大街的民多,其中一些人仍未戴口罩。 中新社记者 李洋 摄

  不论是“圈妻子”照样“圈外人”,对WTO的新任“掌门人”而言,其必须直面的三大难题包括:如何排除各成员国间的益处不相符、收敛超级大国的霸权走径和单边主义、以及推动WTO的自吾改革。

  “危险是陪同WTO的永远命题,”阿泽维多末了一次行为WTO总做事出席记者发布会时外示,他期待新任总做事,能为该机构注入其迫切必要的“精力和耐力”。(完)

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